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2019年机构投资者占指数型基金的申购比重为2007年以来首次超过50%。根据wind整理的基金年报数据，2007年，仅有11.41%的指数型基金由机构投资者持有，此后机构投资者的持有比例稳步上升，在2012年达到39.34%。此后的五年间（2013-2017），散户的持有比例在60%左右波动，仍占据相对主导地位。2018年起，机构投资者的持有比例进一步加大，到2019年末，51.26%的指数型基金由机构投资者申购。

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会议召开一个月之前，6月底，住建部等七部委联合在北京、上海等30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动，本次专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等4个方面。值得注意的是，除去住建部、市场监督总局等部委，公安部也位列七部委之列。

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（3）第三方代偿，指引入新投资人接手违约债务，涉及3家民营发行主体协鑫集成、中科云网、博源集团。与政府或国资机构接手违约债务不同，政府以救助为主要目的，而第三方代偿通常以盈利为目的，具有优质低价壳资源的上市公司更易通过这种方式实现债务偿付。